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晋州市人民政府办公室
关于印发《晋州市2020年散煤排查“清零”攻坚行动方案》的通知

发布日期:2020-10-16    发布者:政府办

晋州市人民政府办公室
关于印发《晋州市2020年散煤排查“清零”攻坚行动方案》的通知
 
各乡镇政府(开发区),市政府有关部门:
晋州市2020年散煤排查“清零”攻坚行动方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
 
晋州市人民政府办公室
2020年1015
    
 
 
 
 

晋州市2020年散煤排查“清零”
攻坚行动方案
 
为确保我市散煤彻底清零,全面消除冬季散煤复燃隐患,按照《石家庄市2020年劣质散煤排查“清零”攻坚行动方案》和石家庄市散煤排查“清零”行动动员会安排部署,结合我市实际,市政府决定自10月15日起,在全市集中开展为期15天的散煤排查“清零”攻坚行动,特制定本方案。
一、总体要求
严格落实石家庄市委、市政府强化散煤管控决策部署,充分发挥散煤管控网格化监管作用,健全完善市、乡、村三级散煤管控网格化监管责任制,全面彻底清缴散煤,严厉打击运销散煤违法行为,持续保持散煤管控高压态势,全面消除冬季散煤复燃隐患。
二、主要任务
(一)建立健全散煤“清零”责任制
按照网格化监管要求,各乡镇政府是本辖区散煤排查工作的责任主体,落实市领导包乡镇、乡镇干部包村、村联络员包户的市、乡、村三级散煤管控网格监管责任制,明确乡镇包村干部和村联络员在散煤排查中的职责,全面负责分包区域内的散煤排查“清零”工作,按照排查重点和时限要求,确保散煤排查“清零”工作全面落实到位。
(二)深入开展散煤排查“清零”攻坚
一是安排各村逐户签订《不使用散煤承诺书》;二是逐村逐户一户不漏地开展入户排查,对未实现“双代”、使用“双代”设备能力不足的居民进行摸排登记,建立台账;对排查发现的散煤以户为单位逐一登记清缴,统一交市发改局规范处置,坚决防止散煤再次流入市场造成“二次污染”;三是盯紧县与县之间交界处、城镇沿街门店、拆迁过渡区、农业农村种植养殖设施以及以往发现隐患较大的区域,重点开展大密度的排查检查和联合执法;四是按照市政府《晋州市加强城区散煤管控实施方案》要求,划分区域落实到各职能部门,要求做到底数清、情况明,逐户发放明白纸,签订《不使用散煤承诺书》,督促包联的没有实施“电代煤”或“气代煤”改造的居民抓紧落实。排查要做到地毯式、无缝隙、全覆盖,坚决不留死角和盲区
(三)严厉打击非法运销散煤行为
一是强化源头整治。由市公安、交通局负责,在进市的国省干道联合设立监控卡口对入市的运输车辆实施重点检查,对无《质检报告》和《购销合同》的运煤车辆一律劝返;二是着力管好入村关口对乡村道路进行不间断检查,各村安排2-3名巡查员,不间断进行巡查,严查走村串户、游击兜售散煤违法行为,对发现的运销散煤行为第一时间移交市场监管局处理
三、实施步骤
(一)组织准备阶段(10月15—10月17日
各乡镇(开发区)依据本方案,结合辖区实际,加大宣传力度,召开动员部署会和培训会,摸清底数,完善台账,推动排查任务落地落实。
(二)集中排查阶段(10月18日—10月30日
各乡镇(开发区)要全面整合人员力量,逐村逐户开展深入排查,对排查情况做好登记,发现的散煤及时清缴,坚决消除散煤复燃隐患。
(三)巩固提升阶段(10月31日—2021年3月15)
各乡镇(开发区)要强化风险意识,做好日常散煤清查监管工作,巩固提升散煤“清零”成效,防止散煤“死灰复燃”。
四、工作要求
(一)高度重视,严密组织
要进一步增强工作责任感、紧迫感,统一思想,提高政治站位,切实加强组织领导,积极担当作为,镇村主要负责同志要亲自抓,分管副职要具体组织,抓时间进度、抓排查落实;相关职能部门与乡镇政府要密切配合,凝聚合力,加大力度,确保散煤排查“清零”行动顺利推进。
(二)强化宣传,营造氛围
充分利电视、网络等新闻媒体以及村委会、集贸市场等场所张贴政府通告、乡镇主要街道制作并悬挂宣传条幅标语利用各村高音喇叭进行广播等形式加大宣传力度,积极宣传燃烧散煤的危害和散煤管控的政策、措施和意义,把“势”造出来,保持散煤排查高压态势,展示市委、市政府严控散煤的信心和决心;同时公布举报电话,加大奖励力度,重奖举报线索
(三)加强督导,推动落实
市政府对散煤排查“清零”攻坚行动进行督导检查,严格落实属地监管责任,对各部门、各乡镇、村重视不够、不作为、慢作为、推诿扯皮、弄虚作假以及责任落实不到位、走过场、怕得罪人、散煤排查清零不彻底等问题,依据有关规定严格实施问责追责。
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